PARIWISATA SEBAGAI SEKTOR PERTUMBUHAN BARU ORIENTASI KELUAR

 

 Pusat dari strategi pembangunan neoliberal orientasi keluar di banyak negara adalah promosi sektor pertumbuhan baru seperti pariwisata atau ekspor nontradisional (NTES). Sampai saat ini, dalam literatur pembangunan, sebagian besar perhatian pada sektor pertumbuhan baru hanya difokuskan pada NTES. Namun, untuk banyak alasan, pariwisata juga semakin dipromosikan sebagai sumber penting pertumbuhan orientasi keluar. Teori pembangunan berpendapat bahwa pariwisata dapat berkontribusi untuk diversifikasi ekonomi menjauh dari ketergantungan pada ekspor tradisional, dimana di negara pendapatan rendah banyak yang tidak memiliki peluang untuk industrialisasi yang pesat. Selain itu, negara-negara belahan bumi Selatan dapat menarik wisatawan dari negara-negara Utara yang dikembangkan dengan memanfaatkan keunggulan komparatif mereka pada cuaca hangat selama musim dingin Utara dikombinasikan dengan obyek wisata lokal lainnya (misalnya, pantai, pegunungan, ekowisata, situs warisan budaya). Biaya transportasi yang lebih rendah, meningkatkan standar kesehatan masyarakat, pembangunan infrastruktur, dan lingkungan yang ramah bagi wisatawan dalam destinasi banyak dikombinasikan dengan pendapatan diskresioner lebih tinggi, ukuran keluarga yang lebih kecil, dan perubahan demografi di negara-negara Utara banyak telah membuat daerah yang jauh banyak di Selatan lebih mudah diakses dan terjangkau untuk orang Utara. Selain itu, banyak wisatawan yang juga berasal dari Selatan itu sendiri, terutama dari beberapa NIC yang lebih makmur.

Baik dari segi volume dan pengeluaran, pariwisata internasional telah meningkat secara dramatis selama empat dekade terakhir dan kecenderungan pertumbuhan yang cepat tampaknya akan berlanjut. Kedatangan wisatawan internasional melonjak dari 25,3 juta pada 1950- menjadi 443.5 juta pada tahun 1990, sementara pengeluaran naik dari $ 2,1 miliar menjadi $254.8 milyar selama periode yang sama (World Tourism Organization, 1989, 1993). Meskipun pertumbuhan pariwisata telah melambat dibandingkan dengan periode awal "lepas landas" di era pasca perang, rata-rata tingkat pertumbuhan tahunan tetap kuat di tahun 80-an untuk kedatangan wisatawan internasional (5,6%) dan pengeluaran mereka (14,9%). Prakiraan sekarang menyebutkan sekitar 600 juta wisatawan telah melintasi perbatasan internasional pada tahun 2000.

Perlu dicatat, bahwa meskipun ada tren umum kenaikan pariwisata internasional dalam beberapa tahun terakhir, tidak semua daerah global dan negara dapat dibagi rata dalam pertumbuhan itu. Seringkali, banyak negara-negara Utara terus mendominasi pariwisata internasional, meskipun bagian Selatan telah meningkat perlahan-lahan: dari 19,6% dari kedatangan wisatawan internasional pada tahun 1980 menjadi 23,1% pada tahun 1990 (Tabel 1). Di Selatan sendiri, pertumbuhan pariwisata juga cukup merata: di tahun 80-an tingkat pertumbuhan yang kuat tahunan kedatangan wisatawan yang dialami oleh Asia dan Pasifik (14,2%) dan Afrika (11,2%), membuat tingkat pertumbuhan di Amerika Latin dan Karibia (5,5%) dan Timur Tengah (3,7%) naik sekitar rata-rata global. Selain itu, dalam wilayah Dunia Ketiga, pariwisata telah dimonopoli oleh beberapa negara dengan mengesampingkan Negara lainnya. Misalnya, di Afrika, tiga negara (Mesir, Maroko, dan Tunisia) menyumbang 52,6% dari wisatawan internasional benua pada tahun 1991, sementara tujuh negara (di atas tiga negara dan Aljazair, Kenya, Afrika Selatan, dan Zimbabwe) mewakili 76,9% dari total ini. Demikian pula, di Asia Tenggara, tiga negara (Malaysia, Singapura, dan Thailand) memiliki 79,8% dan, di Oceania, tiga negara (Australia, Guam, dan Selandia Baru) memiliki 78,1% dari wisatawan internasional di daerah mereka masing-masing pada tahun 1991 (World Tourism Organization 1993).

Dikatakan bahwa pariwisata telah menjadi industri terbesar ketiga di dunia, setelah produksi minyak dan kendaraan, memberikan kontribusi sekitar 12% dari GNP global (World Tourism Organization 1987). Meskipun mayoritas penerimaan pariwisata pergi ke negara-negara maju, bagian negara-negara berkembang diperkirakan telah meningkat 25,3% sejak akhir 60-an (World Tourism Organization 1993). Di samping ekspor nontradisional, pariwisata merupakan sektor dengan pertumbuhan tertinggi di banyak wilayah Selatan, yang berkontribusi signifikan.

Bersambung KLIK DISINI